Курение в соответствие с федеральным законодательством во многих местах запрещено. Поэтому возникает логичный вопрос – где можно курить и что делать с соседями, которые дымят. Попробуем разобраться с этим вопросом.
Можно ли курить у себя в квартире: закон о курильщиках
Закон о курении предусматривает перечень мест, в которых курящим гражданам запрещено заниматься своей вредной привычкой. Сюда относятся все места, которые можно назвать общественными:
- Подъезды.
- Площади.
- Остановки.
- Рынки.
- Общественный транспорт и др.
Запрет на употребление табака, в том числе и в виде сигарет не распространяется на квартиру или дом гражданина, так как данное место в соответствие с федеральным законодательством признать общественным нельзя.
Нельзя также курить и в ресторанах, кафе и других местах общепита. Поэтому большинство предпринимателей позаботились о курильщиках, создав им определенные места, в которых можно курить, не нанося вреда третьим лицам. Как правило, это закрытые помещения, в которых имеются вентиляционные вытяжки. На эти места законодательство о запрете курения не распространяется.
Как бороться с соседями, которые курят в квартире, в том числе и в туалете
Данный вопрос является достаточно сложным. Формально, никаких законодательных запретов на осуществление данного действия нет. Таким образом, курильщик имеет право употреблять сигареты в своем жилом помещении без каких бы то ни было запретов.
У соседей сверху или снизу имеется единственный возможный вариант действий, если запах курева идет через вытяжку на кухне, в туалете и др.
Также можно пожаловаться на соседа, если табачный дым тянет на балкон. Это возможно в соответствие с жилищным законодательством, в котором установлено, что собственник жилого помещения имеет право пользоваться им без каких-либо преград, которые чинятся ему другими лицами.
В соответствии с этим, имеется право на подачу жалобы, если сосед курит снизу в туалете или в квартире в целом. Главное указать, что «тянет к нам» или «пахнет у нас» и то, что это действительно мешает соседям пользоваться своим жилым помещением.
Кстати, один из вариантов решения вопроса - герметично заделать все щели рядом с трубами, которые соединяют вашу квартиру с соседской. Это поможет, если система вентиляции и отдушин еще на этапе постройки дома сделана грамотно.
Соседи курят в квартире, у нас воняет
Бороться с этим и отучить соседей от курения в квартире возможно только путем подачи жалобы. Если это постоянно мешает и дым поднимается сутками, то можно пригласить сотрудников жилищной инспекции, которые проведут необходимые действия по установлению действительности данного факта.
Не факт, что такая жалоба поможет, поэтому нельзя опускать руки, в особенности, если в квартире проживает несовершеннолетний ребенок.
Соседи курят на балконе
Как правило, курение соседей на балконе никак предотвратить нельзя. Связано это с тем, что практически невозможно доказать факт того, что «нам пахнет или воняет». В этом случае рекомендуется решать вопрос с соседями мирно, путем заключения соглашений и взаимных уступок.
Сосед снизу балуется папиросами в подъезде, тянет к нам
Что же делать и куда могут обращаться люди, когда курение мешает? Особенно остро данный вопрос встает тогда, когда дым идет через вытяжку. В этой ситуации можно обратиться к участковому или в жилищную инспекцию, так как, по сути, вентиляционные проходы являются общим имуществом многоквартирного дома.
В этой ситуации имеется наибольшая вероятность того, что государственные органы встанут на сторону именно некурящих соседей.
Можно ли курить в коммуналке
Сказать однозначно о том, что курить в коммуналке можно, не представляется возможным. Связано это с тем, что практически все их имущество является общим. В том случае, если комната в коммунальной квартире принадлежит курильщику на праве собственности то, по большому счету, он имеет право на курение в ней. То же самое касается и собственной квартиры. Курить в ней гражданин имеет полное право.
Штраф за курение в квартире
В данной ситуации никаких штрафных санкций не предусмотрено. Единственное, что в этой ситуации может быть – так это просьба соседей о компенсации причиненного курением вреда. Это возможно только в том случае, когда уполномоченный государственный орган вынес соответствующее решение о том, что курение в квартире существенно нарушает права и законные интересы соседей.
Куда жаловаться
Уполномоченными органами, которые могут налагать штрафные санкции и регулировать правоотношения между соседями по поводу курения, является участковый и государственная жилищная инспекция.
В эти органы необходимо обращаться с письменной жалобой, которая излагается в свободной форме и может быть направлена по почте или же путем личной явки в орган.
Порядок рассмотрения жалоб в этой ситуации регулируется ФЗ «О полиции» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».
Что делать
Разумеется, что курильщиков в многоквартирном доме может быть очень много. Поэтому разрешать возникший конфликт желательно мирным способом, в котором не будут ущемлены права ни курящих, ни некурящих лиц.
Первым возможным вариантом урегулирования конфликта является подача жалобы, о чем уже было рассказано выше. Но можно ли договориться мирно? Рассмотрим способы мирного урегулирования конфликтов ниже.
Можно ли договориться мирно
Мирный способ урегулирования возможных споров является наиболее предпочтительным. Для того, чтобы от курения не страдали иные лица, рекомендуется оборудовать определенные места для курения. Законодательством такой вариант допускается.
Для этого в подъезде может быть оборудована специальная площадка, в которой обязательно должно стоять вентиляционное оборудование, всасывающее табачный дым.
Именно в этой ситуации комфортно будет курящим и их соседям, которые будут полностью ограждены от дыма.
Таким образом, курение в своих жилых помещениях допускается, главное, чтобы при этом не страдали и не нарушались права и законные интересы третьих лиц. В случае возникновения конфликта можно попытаться урегулировать вопрос мирно или же обратиться в органы государственной власти с соответствующей жалобой.
Бороться с курильщиками в подъезде
можно различными способами: предупреждение или жалоба в полицию.
Закон запрещает , но это не останавливает курильщиков.
Подобные нарушения административно наказуемы, а дополнительные несоблюдения законодательства влекут за собой уголовные меры наказания.
Общепринятые меры борьбы с курящими в жилом здании:
- Объявление. Убедитесь, что курильщик ознакомлен с текущим законодательством, запрещающим курить в местах коллективного пользования. Повесьте объявление с выдержкой из ст. 6.4 КоАП РФ, где запрещается курить, и сообщается, какие это повлечет за собой последствия.
- Заявление. Если нарушитель не отреагировал на объявление, запрещающее курить в местах коллективного пользования, следует написать жалобу в правоохранительные органы или в жилищную инспекцию. Рекомендуется опросить соседей и собрать подписи наблюдавших нарушение законодательства, что повысит шансы на успешное рассмотрение жалобы. Показания впоследствии рассмотрят в суде.
- Вызов. Если несмотря на предупреждения, жалобы и заявления в административную инстанцию, нарушитель продолжает курить, примите радикальные меры. Вызовите участкового или полицейского по телефонам 02 или 911. Представитель правоохранительных органов выпишет , застав курильщика за нарушением закона.
В случае, когда курильщика не удалось «поймать с поличным», на руку сыграет наличие таких нарушений, как накуренный воздух в местах общего пользования и пепельница с окурками. Предоставьте дополнительные доказательства в виде видеозаписи на телефоне, видеокамере, предварительно установленной в подъезде или на видеорегистраторе одной из квартир, непосредственно выходящей на место нарушения.
Тест для курильщиков
Проблема курения на лестничной площадке
Как бороться с курильщиками на лестничной площадке? Используйте вежливые, но настойчивые действия. Если «пассивная» тактика не сработает, переходите к более агрессивным мерам.
Вежливый или «пассивный» метод
Попробуйте договориться с нарушителем, курильщик может не догадываться, сколько беспокойства и неудобств доставляет соседям:
- Сообщите курящему, что он нарушает закон. Возможно, курильщик не осведомлен, что распространяется на лестничные клетки, или считает, что является одним из собственников мест общего пользования и имеет полное право здесь курить. Объясните, что он подвергает опасности здоровье астматиков, беременных женщин и маленьких детей.
- Предупредите курильщика о более активных мерах.Сообщите, что в случае отказа от прекращения курения в местах общего пользования, напишете заявление в административные органы. Соседи по лестничной клетке и по подъезду не желают регулярно подвергать здоровье опасности и готовы подписаться под петицией и свидетельствовать против нарушителя.
- Разместите объявление, запрещающее курить. Если предупреждения не возымели действия, рекомендуется повесить на видное место объявление, запрещающее курить в местах коллективного пользования в многоквартирных домах. Листовка непосредственно перед пепельницей служит напоминанием курящему о нарушении законодательства и недовольстве соседей. Объявления действуют людям на нервы, и в очередной раз, курящий задумается, стоит ли курить на лестничной клетке.
Активный или «агрессивный» метод
Если договориться с курильщиком не удалось, переходите к более активным действиям:
- Вызовите участкового или полицию. Нарушитель поймет, что соседи настроены серьезно, и ему грозит административная ответственность.
- Напишите заявление. Отдайте непосредственно полицейскому, приехавшему на вызов.
- Повторно вызовите полицию. Если сосед продолжает курить, вызовите полицию повторно.
- Повторно напишите заявление. Соберите подписи недовольных соседей.
- Спровоцируйте курильщика на агрессию и вызовите полицию. Попробуйте встать рядом и не отходить, когда сосед курит, что сильно нервирует. Если курильщик проявит агрессию (оскорбления или рукоприкладство), вызовите полицейского и зафиксируйте побои и нарушения.
- Обратитесь в прокуратуру. В случае, если имеют место дополнительные нарушения законодательства со стороны курильщика, а обращения в остальные инстанции не возымели должного эффекта и были проигнорированы, напишите заявление.
Пройди тест для курящих
Какие предусмотрены законодательные нормы
Нарушают следующие нормы российского законодательства:
- Ст. 6.24 КоАП РФ закона №274-ФЗ. Поясняет о взысканиях и административных санкционных мерах при курении в запрещенных местах.
- Ст. 12 Федерального закона №15-ФЗ. Законодательство следит за самочувствием жителей и ограждает от влияния токсинов и продуктов сгорания табачных изделий. Запрещается дымить на следующих территориях:
- школы, детские сады, университеты;
- поликлиники, больницы, санатории;
- корабли и поезда;
- автобусы, трамваи, троллейбусы, самолеты;
- общежития и гостиницы;
- супермаркеты, столовые;
- центры социальной защиты;
- административные здания;
- офисы;
- лифтоподъемники и помещения коллективного пользования в многоквартирных домах;
- игровые площадки и песчаные берега;
- железнодорожные платформы;
- автозаправки.
- помещения, не являющиеся частной собственностью и служащие для техобслуживания остальных помещений;
- лестничные пролеты и площадки;
- лифтоподъемники, шахты;
- предбанники, проходы и переходы;
- аварийные выходы;
- чердаки;
- подполье;
- помещения с техническими коммуникациями.
- комнаты, удовлетворяющие социальные и бытовые потребности;
- крыши;
- земельный участок.
Какая предусмотрена ответственность за курение в подъезде
Курящие в запрещенных местах караются административными мерами наказания. Текущее законодательство облагает курильщиков в неположенных местах коллективного пользования взысканием. Дополнительные нарушения курящего облагаются дополнительными взысканиями по ситуации.
При развитии болезней дыхательных путей и у проживающих рядом, в следствие курения, курящему инкриминируется ст. 118 – неосторожное нанесение вреда здоровью. К нарушителю могут быть применены административные и уголовные меры наказания.
Привлечение к курению детей и подростков расценивается как административное правонарушение и облагается взысканием.
При постоянных нарушениях, курящему инкриминируется ст. 91 ЖК РФ. Законодательство грозит выселением квартиросъемщику, который регулярно мешает полноценной жизни других собственников квартир в здании.
Полезное видео по теме
Борьба с курильщиками в апартаментах
В апартаментах, где живут два и больше владельцев или квартиросъемщиков, территориями коллективного пользования считаются:
- отхожее место;
- кухня;
- ванная;
- прихожая, предбанник.
Законодательство позволяет курить на лоджии, в собственной комнате или апартаментах. Однако если дым распространяется к проживающим рядом через вентиляцию или через окна, владельцы могут потребовать устранить несоблюдение правил пользования жильем по ст. 304 ГК РФ без выселения нарушителя.
Необходимо написать заявление и предоставить подтверждения, что продукты сгорания табака не дают в полной мере пользоваться личной собственностью и нарушают санитарные нормы.
Вы можете подать иск с целью наложения запрета на курение и возмещения ущерба, согласно пункту 1 статьи 1064 и пункту 1 статьи 1065 ГК РФ о нанесении физического вреда гражданину и порчи имущества.
В случае развития заболеваний дыхательных путей и аллергических реакций необходимо предоставить документальные подтверждения того, что проблемы вызваны табачным дымом. Может потребоваться дополнительная экспертиза.
Балкон не является помещением общего пользования, и не запрещается. В то же время, при возникновении ситуации, когда требуется возмещение порчи имущества проживающих рядом, обратитесь к Главе 59 ГК РФ об обязательствах вследствие нанесения порчи имуществу.
Куда обращаться за помощью
Органы, призванные помочь жильцам бороться с нарушителями, курящими в доме, в зависимости от ситуации:
- Управляющая компания. Согласно частям 1 и 1.1 ст. 161 ЖК РФ, занимается вопросами порчи имущества и загрязнения территорий коллективного пользования.
- Государственная жилищная инспекция. Следует обратиться, если нарушитель курит на территориях коллективного пользования или отказывается подчиняться управляющей компании.
- Санитарно-эпидемиологическая служба. Рассматривает вопросы антисанитарии и загрязнения воздуха в подъездах и квартирах, согласно статье 30 ЖК РФ.
- Пожарная инспекция. В случае, когда сосед курит у аварийного выхода, на пожарной лестнице, и угрожает пожарной безопасности.
- Органы опеки и попечительства. Если курильщику нет 18 лет, или он раздает табачные изделия несовершеннолетним.
- Органы внутренних дел (участковый, полиция). Рекомендуется, чтобы заявление подписали соседи, наблюдавшие, как жилец курит в запрещенных местах.
- Прокуратура. В случае, если обращения в остальные инстанции не возымели должного эффекта и были проигнорированы нарушителем.
- Администрация. Коллективная жалоба с приложением копий обращений в другие инстанции, если курильщик оплачивает штрафы, но не прекращает дымить на территориях коллективного пользования. Согласно ст. 293 ГК РФ, курильщика можно выселить, если он нарушает права и интересы жильцов.
- Суд. Если администрация не приняла нужных мер, следует оформить иск. Жалоба должна быть подписана, анонимные обращения не рассматриваются.
Какие предусмотрены штрафы
Законодательством предусмотрены следующие штрафы:
- курение в местах коллективного пользования: 500 – 1500 рублей;
- курение на игровой площадке: 2000 – 3000 рублей;
- вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения: 1000 – 2000 рублей;
- вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения родственником: 2000 – 3000 рублей.
- порча имущества общего пользования: компенсация стоимости имущества.
В случае доказательства вины по статье 118 о причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, возможны следующие варианты санкций:
- взыскание: сто – двести минимальных трудовых доходов или зарплата нарушителя за один – два месяца;
- общественно полезные работы: сто восемьдесят – двести сорок часов;
- принудительные работы: до двух лет;
- лишение свободы: до трех лет;
- заключение: три – шесть месяцев.
Где разрешено курить
Ст. 12 Федерального закона №15-ФЗ допускает курение, по разрешению владельца, снаружи здания и в специальных местах в отдельных помещениях коллективного пользования, которые должны быть изолированы и оборудованы вентиляцией.
В случае, если в многоквартирном доме не выделено подобных помещений, законодательством разрешается курить исключительно в жилье, являющемся личной собственностью курящего. Если апартаменты не являются собственностью курильщика, требуется обязательное согласие владельца.
В коммунальном жилье разрешено курить:
- в комнате, являющейся собственностью курильщика (если комната снимается, требуется согласие собственника);
- на балконе, прилегающем к комнате.
Новый закон, регулирующий запрет курения, принят был российской Госдумой в 2013 году. Этот документ запретил активным курильщикам находиться с зажженной сигаретой в различных общественных местах, всевозможных местах общего пользования, включая, в частности, подъезды многоквартирных домов.
Соответственно, «курение под лестницей» прекратило быть запретной подростковой забавой. Даже взрослые люди, являющиеся собственниками квартир, не могут больше вдыхать табачный дым в собственной парадной. Соседи теперь обладают законным правом возмущаться из-за наличия запаха сигарет, удалять с подоконников на лестничных клетках пепельницы. Более того, если в подъезде курят, то эти курильщики могут попасть на реальный штраф размером в полторы тысячи рублей.
Принятые меры призваны способствовать здоровому, комфортному, мирному сосуществованию современных граждан. Однако практика демонстрируют, что данные запреты останавливают немногих. Большинство продолжает привычно употреблять сигареты там, где удобно. Помимо того, законодательством не урегулировано курение на балконах, в квартирах, что частенько также мешает окружающим.
У недовольных граждан, задумывающихся, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько путей деятельной борьбы с вездесущим дымом табака.
1.Оформление и размещение в подъезде таблички «Курение запрещено», где имеется ссылка на действующие нормы законодательства
Данная мера, если в подъезде курят соседи, может подействовать на тех, кто всегда подозревал неправильность курения на общей лестнице. Однако, если ранее такой сосед отправлялся на улицу лишь в порядке некоего одолжения, то теперь к нему придет чувство, что ему стоит лишний раз не нарушать действующий закон. Ведь интересующиеся, как отучить соседей курить в подъезде, вполне способны и наряд вызвать, и заявление написать. Зачем лишний раз рисковать?
Однако в случае с табличкой стоит быть готовым к тому, что в большинстве подъездов сегодня обязательно обитает человек (а иногда и несколько), привыкший десятилетиями смолить свои сигареты на лестничной площадке, при этом не наблюдающий в этом абсолютно ничего предосудительного. В подобном случае велика вероятность, что размещенное сообщение будет просто проигнорировано, а может и просто сорвано. В данном случае придется предпринимать некоторые дополнительные меры.
Наши читатели открыли для себя гарантированный способ бросить курить! Это 100% натуральное средство, в основу которого входят исключительно травы, причем смешанные таким образом, чтобы легко, без лишних затрат, без синдрома отмены, не набирая лишний вес и не нервничая избавиться от никотиновой зависимости РАЗ И НАВСЕГДА! Хочу бросить курить...»
2. Вызов участкового
Когда возникает интерес, куда обратиться, если соседи курят в подъезде, то нужно помнить, что теоретически у каждого имеется право пожаловаться на такого нарушителя в ЖЭК либо ТСЖ. Однако у управляющих организаций нет никаких рычагов влияния на злостного курильщика. В данных случаях придется звать участкового. Полицейский сотрудник обязан откликнуться на поступившую информацию касательно нарушения правопорядка.
Когда участковым подобная просьба воспринимается без энтузиазма, легко можно сослаться на действующий закон, регулирующий вопрос охраны здоровья граждан от непосредственного воздействия агрессивного табачного дыма. В статье 9 данного документа детально расписаны права, обязанности граждан. Каждый вправе рассчитывать на обеспечение благоприятной среды для жизнедеятельности без наличия окружающего табака вместе с осуществлением общественного контроля за исполнением мероприятий, направлены которые на предотвращение пагубного воздействия табачного дыма.
Однако, пытаясь выяснить, как бороться с курением в подъезде, можно узнать, что даже визит участкового часто не способен разрешить проблему. Для указания виновником в тексте протокола конкретного соседа придется предъявлять доказательства того, что на площадке подъезда курит именно он. Другим вариантом является привод трех свидетелей правонарушения. Правда общение с официальным представителем власти может реально подействовать в качестве определенной воспитательной меры, если курильщик поймет (либо решит), что не стоит связываться с соседями, которым не нравится его привычка. Поэтому отучивая соседей курить на лестничной площадке, не стоит отсеивать вызов участкового.
3. Установка камер видеонаблюдение, наем консьержа
Данная мера, пожалуй, единственная, которая позволяет полностью держать под контролем поведение соседей. В современных многоквартирных домах практически невозможно поймать курильщика «на горячем» либо подкараулить около лифта. Сигарета тает за пару минут, нарушитель скрывается за дверью своей квартиры, и невозможно точно определить, кто им был. А вот вещественное доказательство в виде фотораспечаток либо видеозаписей практически мгновенно добавит соседям дисциплинированности. Ведь «портреты» можно разместить для обозрения на доске объявлений, где о курильщике узнает весь дом. Да и жаловаться на курящих в подъезде соседей при наличии подобных доказательств значительно проще. Однако подобная система видеоконтроля влетит в копеечку.
· Проведение общего собрания жильцов
Несмотря на четкое прописывание правила, запрещающего курить на территории подъездов, соблюдение его прямо зависит от наличия у жителей дома собственной инициативы. Когда в доме функционирует товарищество собственников, стоит обратиться к председателю для обозначения проблемы. Выясняя, что делать, когда курят в подъезде дома, управляет которым специализированная организация либо жилищный кооператив, становится ясно, что требуется заручиться поддержкой данных организаций и инициировать общее собрание.
Самым сложным при этом является сбор в одном месте всех соседей. Однако в случае успеха, практически стопроцентно можно гарантировать реальность действия подобного запрета. На собрании можно провести голосование, заставив всех подписать бумагу, содержащую обязательство не курить в парадных. Наличие личной подписи на документе, сделана которая была в присутствии минимум десятка свидетелей, будет действовать на курящих соседей значительно эффективнее, нежели абстрактный законодательный запрет.
· Проведение агитации, профилактических бесед
Когда собственников вместе собрать не удалость, а желание выяснить, что делать если соседи курят в подъезде, все сильнее из-за постоянного наличия отравляющего жизнь чужого сигаретного дыма, можно попытаться воздействовать на собственных соседей частным порядком. Например, обойти в один из дней квартиры, напомнив, что закон, запрещающий курение, давно вступил в собственную силу. Хорошо, если компанию в этом деле составит председатель ТСЖ либо представитель управляющей организации.
Помимо того, полезно будет периодическое развешивание информационных материалов. Они могут содержать напоминания, просьбы курильщикам не мешать спокойно жить другим. Помимо того, если курят в подъезде, куда обращаться знают не все. Можно разместить и такую справочную информацию. Подобные шаги вполне могут подействовать: люди, как правило, не особо любят быть объектами всеобщего недовольства.
Конечно, это абсолютно не то, чего желает не курящий житель. Это прямо противоречит законодательству. Однако бывают случаи, когда неизбежен компромисс. Так, если в доме на 9 этажей не курит всего один человек, то вступать в войну со всеми соседями бессмысленно. Стоит оговорить приемлемые условия, возможно, будет достигнута договоренность оформить в качестве «табачной зоны» одного конкретного лестничного пролета. Нужно помнить, что закон, конечно, на стороне не курящего гражданина, однако исполнение его зависит от невероятного количества факторов, включая добрую волю обитателей дома.
5. Придумать альтернативу для решения проблемы
· «Курилка»
Сначала на вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, приходит лишь пара решений – ругаться и жаловаться. Однако оба способа не особенно эффективны, да и требуют траты большого количества времени, нервов. Можно подойти к решению проблемы по-иному.
Например, законом предусматривается курение табака на территории изолированных помещений общего пользования в многоквартирных домах, характеризующихся наличием систем вентиляции. Таким образом, у жильцов присутствует право организации в подъезде «курилки». Конечно, вопрос осуществления подобного плана на деле непрост, потому как в большинстве современных подъездов даже велосипед поставить некуда. Однако в теории с подобным вопросом можно направиться в домоуправление.
· Самооборона
Когда сосед курит на лестничной площадке, что делать начинают задумываться многие. Последним шансом на избавление от дыма чужих сигарет может стать ремонт в собственной квартире, сопровождающийся установкой дополнительных качественных систем изоляции, фильтрации воздуха. К сожалению, данный выход практически единственный для тех, кто страдает от сильнейшего запаха, идущего от соседей. Заставить их перестать употреблять сигареты дома невозможно – это законное право собственника жилья.
Дым, скорее всего, попадает из соседней квартиры по старым воздуховодам, через стенные микротрещины. В первую очередь, нужно обратиться к специалистам управляющей компании – домовые коммуникации являются их сферой ответственности. Вполне возможно, ремонт либо прочистка вентиляционной системы сможет решить подобную проблему. Однако, когда этого мало необходимо задуматься о собственном ремонте: исправлении возможных щелей при помощи монтажной пены, установке дополнительных вытяжек и вентиляторов с обратным клапаном, чтобы воздушная масса из вентиляция не направлялась в квартиру, а лишь уходила.
Немного о секретах..
Семенова Светлана Андреевна
Помощник юриста по спорам с соседями. Правовое урегулирование конфликтов, консультации и услуги по работе с различными органами (жалобы, претензии, иски)
Написано статей
Некурящий человек зачастую старается избегать сигаретный дым. Он наносит вред организму пассивного курильщика и доставляет неудобство своим едким запахом. Но соседи не всегда задумываются об окружающих и курят прямо в подъезде. Что делать в таком случае недовольным соседям, которые вынуждены вдыхать вредный дым? Они имеют право бороться с этим, вооружившим законом.
Закон о курении в общественных местах
Согласно 15-ФЗ от 23.02.2013 , в общественных местах курить запрещено. За это предусматривается штраф в соответствии со степенью тяжести нарушения, а курящий в таком случае несет административную ответственность. В число этих мест входят также подъезды, лестничные площадки, лифты и другие общественные местах в многоквартирных домах. Такое может случатся при проблемах с вентиляцией в квартире курильщика.
В коммунальной квартире дым легко может просочиться к соседям из любых мест. Если человек хочет курить в общих для квартирантов местах, ему лучше согласовать это со всеми соседями. Ведь такие места тоже считаются общественными и в дальнейшем могут возникнуть разбирательства из-за конфликтов с соседями. Штраф за курение в частной или коммунальной квартире выписывается только после судебных разбирательств.
СПРАВКА. Даже если человек курит у себя в квартире, дым может попадать к соседям. Если это доставляет им неудобство, курящий должен нести за это ответственность.
Как бороться с курящими в подъезде?
Как всегда, есть два пути решения конфликта: мирный способ и через правоохранительные органы.
Мирное урегулирование
Если вас беспокоит постоянный запах дыма из-за вашего курящего соседа, попробуйте мирные способы разрешения этой ситуации.
Рассмотрим некоторые из них:
- Напомните соседу о запрете на курение согласно закону и сумму штрафа за нарушение, повесив заметную табличку в подъезде. Это может призвать курильщика к ответственности за свои поступки.
СПРАВКА. Штраф за курение в общественном месте составляет от 500 до 1500 рублей, за повторное курение – 2500 рублей + 1000 рублей за рецидив.
- Проведите мирную беседу или оставьте соседу записку. Сообщите о том, что он приносит вам неудобства и попросите его пойти на компромисс. Вы можете придумать альтернативное решение вместе, чтобы оно устраивало обоих.
Разрешенные места для курения
Законом запрещено курить возле детских площадок, территорий образовательных и медицинских учреждений. Если такие заведения находятся рядом с подъездом, в таком месте курение также запрещено.
ВАЖНО. Если отойти от запрещенной для курения территории минимум на 15 метров, курение уже не будет считаться нарушением.
Но мирные способы разрешения конфликта хороши, если курящий сосед не нарушает ваших договоренностей.
Заявление в полицию
Если никакие беседы с соседом и таблички о размере штрафа за курение не помогают, пишите заявление участковому.
Перед этим вам нужно собрать доказательства нарушения закона о курении. Лучше всего предоставить запись с видеокамер в подъезде или показания двух свидетелей. Если вы сделаете видеозапись или снимок на телефон, будет сложнее доказать в каком месте это было сделано.
На вашу жалобу обязаны отреагировать не более, чем через 30 дней. В противном случае, вы имеете право подать в суд на бездействие правоохранительных органов.
Судебные инстанции
Обращение в суд – это эффективный метод, к которому стоит прибегать после других способов решения проблемы. В суде вам нужно будет предоставить доказательства, что вы пробовали другие методы.
Согласно статье 9 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» , граждане имеют право не испытывать последствий для здоровья из-за вдыхания табачного дыма.
Чтобы решить конфликт через суд, понадобится как можно больше различных доказательств:
- Если пострадавший требует возмещение ущерба, нанесенного его здоровью табачным дымом, для иска необходимы справки из медицинского учреждения, где гражданин проходил лечение.
- Доказательства того, что сосед действительно курит в подъезде в виде фотографий, видеосъемки или показаний свидетелей.
- Доказательства предпринятых мер по борьбе с курением.
Если в вашем подъезде более одного человека недовольны курением соседа, стоит провести общее собрание, на котором жильцы подпишут согласие с отказом от курения в подъезде. Причем на собрании должно присутствовать не менее половины жильцов данного подъезда. Этот документ далее можно использовать в суде для доказательства предпринятой меры борьбы с курением.
Благодаря такой весомой доказательной базе, пострадавший чаще побеждает в судебном иске.
По решению суда, сосед вынужден понести административную ответственность, а порой возместить затраты на лечение истца и даже компенсировать моральный ущерб.
Управляющая компания
Сигаретный дым может попадать в квартиры из-за неправильной работы вентиляционной системы.
Чтобы проверить работу вентиляции, необходимо обратиться в управляющую компанию.
Для этого вы составляете заявление в письменном виде в двух экземплярах. Отметка на заявлении “принято” будет доказательством, что вы подавали официальное обращение в УК. Ваше обращение будет эффективнее, если оно подано от имени нескольких жителей вашего подъезда.
Прокуратура, жилищная инспекция, Роспотребнадзор
Если предыдущие инстанции проигнорировали ваше заявление напишите жалобу в прокуратуру, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор на бездействие УК. Также в прокуратуру вы можете подать заявление на обжалование отказа полиции в привлечении курильщика к административной ответственности или на бездействие полиции.
Как правильно составлять жалобу на курящего соседа?
Жалоба – это заявление на имя участкового местного отдела полиции.
В жалобе вы должны как можно подробнее описать следующее:
- все способы борьбы с курильщиком, которые вы уже предприняли
- неудобства, которые вы испытываете в связи с курильщиком
- доказательства нарушения закона о курении
- время, в течение которого происходит нарушение
На основании сведений из вашего заявления составляется протокол об административном правонарушении.
Важно, как можно подробнее описать данные пункты в жалобе, поскольку это повлияет на скорость принятия решения участкового по вашей жалобе. Решением может стать составление протокола, либо мотивированный отказ.
Заявление необходимо составлять в двух экземплярах и обязательно в нем указывать сведениях о нарушителях и собственные контактные данные. Анонимные заявления полиция не принимает.
Куда обращаться и жаловаться, если соседи курят в подъезде кальян с травой?
Трава – это наркотик , приводящий к зависимости, снижению умственных способностей и деградации личности. Курение марихуаны, конопли и других их производных, а также их хранение и сбыт преследуется законом.
Вы можете опираться на несколько законов:
Если ваши соседи курят траву в подъезде, вы должны написать заявление или позвонить в уполномоченные органы, ответственные за борьбу с наркоманией.
Куда вы можете обратиться?
- Полиция.
- Наркоконтроль.
- Управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратура.
Соседи снизу курят в туалете и квартире – как отучить?
Если сосед курит в своей квартире, он имеет на это право. Но в случае попадания дыма в соседние квартиры, он наносит ущерб пассивным курильщикам.
Что делать?
Что делать, если соседи жалуются на запах сигарет?
Если вы курите в своей квартире, а соседей беспокоит запах дыма, значит стоит позаботиться об установке качественной вентиляционной системы (многоступенчатой или с фильтрацией) и герметично закрывать окна и двери. Эффективное решение проблемы поможет избежать серьёзных конфликтов в дальнейшем.
Если запах табачного дыма стал неудобством для соседей – это ущемление их прав и угроза их здоровью. Они могут обратиться в полицию, судебные инстанции, управляющую компанию, а также в прокуратуру, жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Курильщики должны нести ответственность за употребление табака в общественных местах и в случаях, если сигаретный дым беспокоит окружающих людей.
Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.
Где нельзя курить
Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:
- на территории учебных заведений, детских садов;
- в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
- во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
- в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
- на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
- на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
- в гостиницах, мини-отелях;
- в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
- в кафе, ресторанах, банкетных залах;
- в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
- в офисах;
- на территории заправок;
- на пляжах, детских площадках и т.д.
Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.
В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.
Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.
Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.
В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.
Ответственность за курение
Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.
Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.
Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .
Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.
Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.
Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.
Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.
Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.
Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде
Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.
Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.
Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.
Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.
Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:
- дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
- результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
- показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.
Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.
Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:
В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)
ЗАЯВЛЕНИЕ
(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)
Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.
(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)
У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.
Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.
(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)
Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:
01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;
02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,
Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.
Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.
Приложение: 10 фотографий.
Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.
Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.
Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.
После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.
Если соседи курят у себя в квартире
По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:
Соседи курят в туалете
Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.
В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.
Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.
Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.
Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.
Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.
Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру
Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.
Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .
Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:
- обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
- если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
- можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.
Новости законодательства: ноябрь 2017
Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:
- коммунальные квартиры;
- в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
- на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
- в пешеходных переходах;
- в присутствии детей.
Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.
В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.
Loading...